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广阔天地 大有作为--工行河南卢氏支行探索金融精准扶贫新路径侧记

时间: 2019-05-26 10:22 作者:大发黄金版登录 来源:dafa888黄金版手机官网 点击:

  熊山不墨千秋画,洛水无弦万古琴。卢氏县地处豫西边陲,境内原始生态完好,自然资源丰富,山水风光迷人,素有“中原绿宝石”“豫西后花园”美誉。但守着丰富的自然馈赠,卢氏县却贫困了数十年,这里是国家级贫困县、秦巴山集中连片特困地区扶贫开发工作重点县、河南省“三山一滩”扶贫开发工作重点县,基础条件差、贫困程度深、攻坚难度大,贫困发生率居全省之首。

  打赢脱贫攻坚战,是十九大确定的三大攻坚战之一。作为助力精准扶贫的重要金融力量,如何让普惠金融的活水,源源不断流向“三农”洼地,补齐全面建成小康社会的短板?工行三门峡卢氏支行在省市行党委的坚强领导下,始终坚持把金融精准扶贫作为国有大行履行社会责任的重要体现,围绕普惠、特惠、县域三大主题,在风险可控的前提下,高举精准扶贫旗帜不动摇,努力探索扶贫工作新机制,dafa888黄金版手机官网,凝聚扶贫开发新合力,不断“加油”“上弦”,在精准扶贫中展现了应有的担当和作为。截至2019年一季度,卢氏支行存款余额达7.3亿元,较2016年增长2.5亿元,增幅52%。同时,在全省工行系统成功发放首笔金融扶贫小额贷款,在工行系统金融精准扶贫工作中迈出了关键一步。

  一、积极响应跟进强保障

  精准扶贫,组织保障先行。卢氏支行成立以一把手为组长的开发性金融助力精准扶贫、精准脱贫领导小组,及时研究重要方向、重要政策、重大问题和关键环节;成立以分管领导为组长的业务推动小组,深入贫困乡镇宣介、谋划和推动业务工作;精心选派4名政治过硬、业务精通的干部员工作为金融扶贫宣传员,帮助地方政府和职能部门建言献策、谋划项目、推动进度、落实资金;优选骨干力量14人帮扶44户贫困户,3名长期驻村队员吃住在村、全包全打。

  打赢精准脱贫攻坚战需要久久为功。为此,卢氏支行结合自身实际和地方政府的决策部署,与卢氏县政府、河南省农业信贷担保有限公司、河南省中小企业担保集团股份有限公司签订了《金融助推卢氏县脱贫攻坚试验区合作协议》,与河南省农业信贷担保有限公司签订了《最高额担保合同》,用制度作保障让金融扶贫工作可持续,用制度来监督让金融扶贫落实处。

  二、强化信用评定解两难

  信用贷款的前提是信用,缺乏有效的信用信息和信用评价机制,导致贫困户“贷款难”和银行“放款难”。为此,卢氏支行抢抓卢氏金融扶贫试验区建设机遇,积极主动参与配合当地政府开展的“四大体系”建设,探索建立了既能满足脱贫攻坚需求、贫困群众需求,又符合上级监管要求和风险防控要求的金融精准扶贫新机制。在“金融服务体系”建立的基础上,按照“遵纪守法好、家庭和睦好、邻里团结好、责任意识强、信用观念强、履约保障强”的“三好三强”和“有劳动能力、有致富愿望、有致富项目、无赌博吸毒不良习气、无失信欠贷不良记录、无好吃懒做不良行为”的“三有三无”基本标准及144项具体评价指标,对县域农户进行了信息采集和信用评价,制订一系列配套措施,并组织行内客户经理与县、乡、村三级金融扶贫服务组织人员共同进村入户,对贫困户及非贫困户的所有农户,逐户进行信息采集和信用评定。根据信用评定结果,按照总行《金融扶贫小额贷款管理办法》要求,按照贫困户评级结果确定支持贷款额度,有效解决“两难”问题,即贫困户“贷款难”和银行“放款难”。

  三、突出扶持重点促发展

  卢氏支行在全面调研基础上,进一步明确扶持重点,助力县域经济转型提升跨越发展。支持小微企业发展。积极支持县域优势企业,重点引进和培育“龙头”企业,制定专属服务方案,加大金融支持;支持民生领域。加大个人住房按揭贷款等产品的发展力度,支持中低价位、中小户型普通商品住房按揭贷款项目,满足居民购房需求,个人贷款余额、新增市场占比均列同业第一位;推出银行卡分期业务,支持居民购车、教育、家居、旅游等领域的消费需求;向县人民医院授信3000万元,用于医院流动资金周转。支持涉农业务,积极支持农业现代化建设,创新农业产业链融资模式,重点支持养殖、农副产品精深加工等项目,稳健开展与种植业、养殖业、林业等相关的农副产品加工、贸易、收购环节金融服务,完善订单农业和土地承包经营权流转市场的金融服务。

  四、注重因户施策扶产业

  产业发展是脱贫的引擎,是贫困人口持久、稳定脱贫的关键。卢氏支行注重与各级政府加强合作,按照“长短结合”的要求,因地制宜服务定点帮扶村朱阳关镇岭东村产业发展,确保帮扶村所有有发展能力的贫困人口产业项目全覆盖,确保每户有3项以上增收渠道。两年来发展长效产业核桃180亩、梨60亩、猕猴桃160亩、无刺花椒120亩、连翘400亩、中药材80亩等,覆盖所有贫困户。同时帮助贫困群众通过发展食用菌,开展劳务输出、开发公益岗等周期短、见效快的产业,实现群众当年增收。先后向上级行申请捐赠资金20万元,帮助帮扶村朱阳关镇岭东村建食用菌储藏冷库,解决了村里群众香菇储藏难、价格低的难题,为村集体经济每年增收4万余元。帮扶村朱阳关镇岭东村贫困发生率从2016年的26.9%降低至2018年的4.9%。

  五、完善基础建设强支撑

  “贫在路上、困在水上”是长期制约贫困地区发展的瓶颈。该行积极发挥开发性金融的功能和作用,积极支持贫困地区水利、交通等基础设施建设,提升群众幸福感、获得感。出资1万余元修缮漫水桥安装防护栏,被群众亲切称作“民心桥”;协调相关部门建设了400万元的岭东村污水管网工程,硬化了8千米的村组道路,安装了76盏路灯,打坝2000米等;协调行业部门投资250万元建设了新村室和文化大院以及投资168万元开展村容村貌整治等。同时,驻村工作队积极协调各方,帮助残疾人家庭积极联系办理残疾证,为毕业生联系就业,为贫困户大学生申请资助,为村尘肺病人联系大爱清尘基金免费救助,不断提高群众的获得感和满意度。

  脱贫攻坚是一场持久战,承载着百姓福祉、凝结着民族梦想。卢氏支行将以普惠金融为抓手,加大对金融扶贫的硬投入,在滚石上山、攻坚克难的关键时刻,立下功成不必在我,功成必定有我的决心,致力打赢精准脱贫攻坚战,助力中原更加出彩! (魏利华)

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(责任编辑:admin)

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